主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。

实地考察具体有三种测评方法：一是实景（情）模拟验证，如拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合指标的测评标准，如到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，根据实地观察的要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

在材料审核上，注重查阅原始资料，注重随机抽样结果，注重实际查询的真实反馈，其审核程序为：（1）被测评城区整理《材料审核记录表》和汇报材料；（2）文件预审（形式审核：齐全、规范）；（3）现场审核（内容审核：对照标准和原始材料，至少查阅50%以上。）和听取被测评城区领导汇报；（4）汇总结果，输入网络平台。考核点有206个。

问卷调查方面，问卷调查由专业机构进行，涉及37项指标，也是拉开差距的重要一环，共29道题目。样本3000份，采用个别发放、入户访问、网络调查三种方式发放，总回收率必须大于60%。上级测评组在被测评城市投放3000份问卷，调查对象为16岁以上的城市居民。委托该城市文明办发放1500份（窗口行业10％，其他企事业单位30％，市级文明社区居民20％，区级文明社区居民20％，其他社区居民20％）；测评员（国家、自治区城调队）入户实地发放900份（在副省级城市，社区居民600份，街头随机发放300份），坚持统一入户，每个城市调查20-40个社区，每个社区调查20-30户，尤其强调被调查者在年龄、职业和性别等指标上的代表性，确保问卷调查真正反映被测城市的实际情况；通过被测评城市提供的3000个E-mail用户在网上接受调查600份。县级市发放问卷份数酌减。比如，入户调查数，副省级城市600户，地级市要在社区入户400户，县级市入户200户即可。总回收率如低于60％，问卷调查成绩为“0”。